局长设计的全国铁路网，需要很多的条件才能完成。一是资金，二是人员，这个人员是指施工的人员，这都需要考虑进去。”
陈中点点头说：“这个问题说的很好，其实，朕这些天来都在思考这个问题。
资金，我们华夏帝国有的是雄厚的资金！人员吗，只要付出足够的薪水，朕想，我们的百姓还是宁愿希望通过在修建铁路上，赚取相应的金钱的。
朕的想法是，我们在修建铁路之前，可以以铁路总局的名义，在全国范围内发放铁路债券，吸纳民间资金。
这样，我们华夏帝国的政府可以占百分之五十股份控股，另外的百分之五十股份，都可以在世面出售给某些机构和民众进行自由投资。
解决好了这两个问题，我们再来考虑建设的事情。
我们可以将这些铁路分段承包出去，朕认为，若是这样操作，原本三年建成的一条铁路，一个月就应该完成了，只要这个包工手下的工人足够多！”
詹天佑说：“皇上英明，我想，不出三年，我们的华夏帝国就会出现全国各地火车轰鸣的景象了。”
凌风点点头说：“火车跑起来了，经济就会很快的活起来。有句话说的好‘火车一响，黄金万俩’。
我们的煤炭工业，钢铁工业，各种轻工业都会随之蓬勃发展起来。”
陈中说：“一个国家要想发达和强大，必须要发展工业，发展工业必须要煤炭和钢铁。
我国的煤炭都分布在西北西南和东北，要想把它们运出来，没有火车，这是根本不可能完成的事情。
因此，铁路网的迅速建成，最终必将决定着我们华夏帝国的工业发展。”