实际上并非如此。领导者们做出决定的时候要非常谨慎，恰恰是因为他们的决定很难真正落实。那些容易落实的工作不需要领导者亲自指示，更加基层的人早已经做了。凡是称职的领导者要亲自下令的事情，必然在执行过程中存在各种阻碍。有能力的领导都不会认为靠自己下命令就能解决问题。
就如1个笑话，怎么让猪上树。
方案1：给猪1个跳起来够得着的美好愿景，告诉他你就是灵活的猴子，可以上树，简称愿景或者画饼；
方案2：告诉他如果不努力的上去，就没有饭吃或者摆杀猪宴，简称考核或绩效；
方案3：给猪驾1个梯子，拉着猪上树，简称共赢或管理；
方案4：把树砍倒，顺理成章的让猪趴在树上合影留念，简称执行。
通常中央会选择第1种方案，省里面选择第2种，县市选择第3种，基层选择第4种。
李润石很清楚，只要各级领导水平不行，这个笑话就不是笑话，而是现实。
此时就听何锐说道：“政府工作报告先放这里，接下来说点轻松的事。”
听到“轻松”2字，李润石突然想起他最近看的1篇报道。受到政府管理水平不足问题困扰的可不仅仅是中国，而是全球同此凉热。最近，申报写了个关于这则笑话全球传播的报告，非常有趣。
这则中国笑话不到半年内就在欧美报纸上传遍了，欧美报纸借着这侧笑话大骂本国政府祸国殃民后，大赞发明这个笑话的中国官员1定非常有智慧，能够总结出这样放诸4海皆准的现实。
各国报纸在有趣事情上的反应差不多，有些欧美报纸进1步借题发挥，提出了苏联的解决方案。凡是完不成苏共中央以及地方政府下达任务的苏联官员，轻则送去劳改营改造，重则直接当众枪毙。苏共中央还采取了“末位淘汰制”，凡是排考核最后1名的领导，会被苏联的契卡部门在其工作的工厂以及政府前的街道电线杆上吊死，悬尸示众。
以俄国在欧洲的刻板印象，不少欧洲读者信以为真呢，纷纷寄信给本国报纸，表示赞赏。英国报纸在刊登了1些读者来信后宣称，经过简单的审判就将人挂路灯的手段，无疑是从法
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