果，对王徽来说并不完美，高末风赢了，而且是以借助大宋驻军的方式，既保住了星主之位，又与大宋形成了事实上的同盟。」
刘承宗将地图重新铺平，手指从耽罗岛向东划去，划过海峡，点在倭国九州岛的位置上，又从九州岛向南划到流求群岛，最后从流求群岛向西划回明州定海港。
这条弧线，是大宋东海海防的外圈，耽罗岛正好在这条弧线的北端，像一枚钉在黄海与东海之间的铆钉。
「枢密院让我们驻军耽罗岛，战略意图有三层。」
「第一层，监视高丽国，掣肘其吞耽罗岛的企图；第二层，扼住倭国与大宋之间的海上通道，防止倭寇侵扰大宋沿海；第三层，为日后大宋经略辽东、与辽国争雄于海上的大局做准备。」
王焕点头，这些他在出发前便已知悉。
「所以耽罗岛的稳定是第一位的。」
刘承宗收起手指，抬眼看向王焕，道：「高末云死后，高末风便是高氏唯一的掌权者，只要他能稳住耽罗岛，大宋便不需要在此投入更多兵力，但高末风老了。」
「他的养子高淖英，我问过星主府的人，此人年方而立，弓马娴熟，为人沉稳，颇得士卒爱戴。」
「但他是星主的养子，不是亲子，如果高末风死后，高淖英能顺利继位，耽罗岛的局面便能继续稳下去，但若有人借高末云之死做文章，挑动高氏内部或者岛民对星主府的不满，那耽罗岛便会再次动荡。」
王焕听出了刘承宗的言外之音：「你是担心，高丽国会借高末云之死，扶持新的代理人搅乱耽罗？」
「不必扶持。」刘承宗摇头，「当年高丽国册封高末云为副王，本身便是在星主府里埋了一根刺。高末云这三年在岛南经营，岛民中不乏对他抱有期望的人，这种期望不会因为他死了就立刻消失......我听说高末云的子嗣里，有一人在开京留学，高丽国只要养著，等时机成熟时把人往耽罗岛一送，岛上的局势便会顷刻翻转。所以我们必须抢在高丽前面，把耽罗岛的人心彻底收过来。」
「收人心，如何收？」
刘承宗从案上拿起另一份文书，那是枢密院随勘合一同发下来的《耽罗驻军章程》，上面列
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