，只对林启一人负责。它的人员来自讲武堂、格物学堂的优秀毕业生，以及从军队、基层衙署中选拔出来的、背景干净、能力突出的“自己人”。他们有权调查任何部门、任何层级的官员、将领、甚至皇商，直接向林启呈报。没有审判权，但有调查、取证、建议处置权。这是一把悬在所有人头顶的利剑。
“王爷，这是‘国资局’对京兆府三处旧官营瓷窑的处置方案。”程羽又递上一份文件，“一处承包给原来的匠头，两处与宋商总会合资，技术由格物学堂提供支持，改良釉料配方。预计明年可扭亏为盈。”
林启点点头，目光却投向了地图的东南方，江南东路、西路的位置。那里，被特意标注了暗红色。
“江南两路，有消息吗？”
秦芷脸色微凝：“有。韩琦韩大人昨日发来急报，局势……不太好。”
江宁府，革新总署江南行辕。
韩琦一拳砸在硬木桌案上，震得茶盏乱跳：“无法无天！简直是无法无天！”
他面前站着几个风尘仆仆、身上还带着伤的胥吏，都是富弼从汴京带来的、新招募的“改革干事”。为首一人脸上带着淤青，愤声道：“韩大人！我等奉命去溧阳县督查‘火耗归公’与税吏考成，刚进县城，就被县衙的胥吏围了！说我们‘坏了规矩’，‘断人活路’。我们据理力争，他们竟敢动手！县尊（县令）躲在后衙，称病不出！这分明是纵容！”
另一人补充：“不止溧阳。句容、江宁、上元各县，征收夏税的胥吏，明着罢岗，暗地里串联，鼓动乡民，说朝廷加税，要活不下去了。一些不明就里的乡民，被他们煽动，堵了县衙！更有甚者，江宁县有个税吏头子，干脆带着账本跑了！夏税收缴，几乎停滞！”
富弼坐在一旁，脸色铁青。他比韩琦早到江南，这几个月，真是步步荆棘。“火耗归公”动了所有经手官吏的灰色收入，“养廉银”那点钱，根本填不满他们的胃口。抵触是必然的，但他没想到，会如此激烈，如此有组织。
“还有更麻烦的。”富弼沉声道，“按新法，要清丈田亩，重新核定‘户等’（纳税等级）。那些地方豪绅、官户，名下田地动辄数
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